蓬溪县大数据产业园区

• 【投资蓬溪县】2018年蓬溪县政府工作报告

  2018年1月17日在蓬溪县第十八届人民代表大会第三次会议上政府工作报告蓬溪县人民政府县长肖霞各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。回顾2017年，我们砥砺奋进，跨进新时代。过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，团结依靠全县人民，志不求易奋发有为，事不避难勇于担当，圆满完成脱贫攻坚迎国检、中央环保督察、党的十九大期间安全稳定工作等政治任务，沉着应对全省首例人感染H7N9流感、“5·31”高峰山火灾事故等突发考验，迎难攻坚经济下行压力加大、信贷紧缩等发展难题，各项工作取得了新进展。经济运行稳中有升。我们狠抓指标调度和目标执行管理，特别是四季度以来升势明显，预计全年实现地区生产总值147.1亿元、增长7.6%，固定资产投资161.6亿元、增长10.3%，规模以上工业增加值同比增长9.1%，地方一般公共预算收入5.09亿元、增长9.2%，社会消费品零售总额68.11亿元、增长11.1%，城乡居民人均可支配收入分别为25980元、13163元，分别增长8.3%、9.4%，存贷款余额同比增长全市第一。脱贫攻坚再战再胜。我们倾全县之力，投入各类资金7.34亿元，顺利实现23个贫困村退出、6426人脱贫，高质量通过省内交叉考核。特别是几天前，我县作为全省5个县之一，代表四川接受全国省际间交叉考核，产业扶贫、土坯房整治、社会扶贫等在全省领先的特色亮点工作，受到考核组肯定。项目突破成效显著。我们强势推进一批群众关注的重点项目，涪江五桥5月正式通车，县人民医院整体迁建完成主体工程，蓬船灌区、火车站扩能改造等项目全面拉开建设。环保新材料硅谷、继勋现代农业产业园等一批产业项目成功落地。项目储备突飞猛进，储备库总投资额超过3200亿元。环境质量大幅改善。我们狠下决心关停违规企业19家，关闭禁养区内规模畜禽养殖场67家，全面取缔网箱养殖，全面禁止肥水养鱼，全面落实河长制。绿化全川蓬溪行动新增造林面积2万亩，森林覆盖率32.83%。空气质量综合指数全市第一，优良天数比例84.1%。在全市率先启动国家卫生县城、全国百佳深呼吸小城创建工作。民生承诺一一兑现。我们实施十大民生工程，办好20件民生实事。成功创建全省首批食品安全示范县、全市唯一省级平安建设先进县，高分通过义务教育均衡发展省级督导评估。县妇幼保健院创建国家二级甲等妇幼保健院。县城公交成功改制，投放40辆智能清洁能源公交车。一年来，我们主要做了以下工作。 一、主动作为，稳定经济运行落实稳增长政策措施。依法减免各类税收6424万元，取消或停征行政事业性收费7项、减收近300万元。县财政奖励、扶持工业企业达4200万元，应急周转资金额度达到6200万元，为30余家企业转贷1.7亿元。全县金融机构直接融资14.2亿元，成功为县医院整体迁建、易地扶贫搬迁等项目融资7.28亿元。工商登记实现全程电子化，新增各类市场主体3072个。琪英菌业等7户企业在天府股权交易中心挂牌融资。发挥投资拉动作用。创新“点单式”项目秘书机制，全年新开工项目100个，竣工项目26个。21个省市重大项目完成投资55.73亿元，52个“七大提升行动”项目完成投资72.34亿元，超额完成年度计划。争取中省预算内资金21.21亿元，同比增长12.29%，其中社会事业类项目争取资金同比增长843%。积极扩大民间投资，年度投资规模近百亿元、增长15%。夯实产业发展基础。新建农业大环线31公里，粮食生产实现十四连增，土地流转率超过44%，荣获全国农牧渔业丰收奖，被评为全国农村集体三资管理示范县。金桥新区和上游工业园联合创建省级经济技术开发区已通过国家发改委等相关部委审核，上报国务院等待批准。新增规模以上工业企业7户，分类施策处置“僵尸企业”13户。成功申报省名牌产品6个，之江高新荣获第三届遂宁市质量管理奖。亿联建材家居五金城正式开业，上游粮食物流产业园一期工程建成投用。乡村旅游登上《人民日报》头版，成功举办郁金香节、千叶佛莲文化节等节会。 二、务实作为，统筹城乡建设加大基础设施投入。完成交通投资16.5亿元，继续实施交通三年攻坚计划，提升改造县乡道路17条175公里，完成村道通畅联网工程89条410公里，所有行政村全部通水泥路。完成水利投资8.7亿元，蓬船灌区控制性工程白鹤林水库全面拉开建设,鲤鱼岩水库完成一期工程。完成国土项目投资8200万元，完成农村电网改造升级、新村集中供气等能源建设投资9200万元。稳步推进城镇建设。城镇化率达46.5%。县城建成区面积达16.8平方公里，人均公园绿地面积超过9平方米；建成广福路延伸段等24个项目，陈家湾公租房已分配入住，镜园一期即将完工；理顺城市管理职能，完成城建档案数字化整理。蓬南镇场镇改造和新区开发同步推进，三凤镇、常乐镇、天福镇建成绕场镇过境公路，金桥镇成功列入《四川省“十三五”特色小城镇发展规划》。加快推进新村建设。新建新村聚居点35个、新村综合体1个，打造省级幸福美丽新村53个。新建村邮站192个，新建农房1620户，风貌改造2163户，C/D级危房改造3643户。成功创建县级“四好村”123个，25个省级“四好村”、98个市级“四好村”已通过初审。常乐镇拱市村成功创建全国文明村、环境整治示范村、农村幸福社区建设示范单位。 三、创新作为，深化改革开放深化供给侧结构性改革。实施棚户区改造货币化安置1000套，促进房地产业健康发展，年销售金额超过23亿元。以全市最大力度支持蓬溪农商行改制，处置不良资产1.47亿元。农业供给侧结构性改革迈出关键步伐,“1+2+3+10+N”产业布局初具雏形。农村土地承包经营权抵押贷款、林权抵押贷款等国省改革试点走在全省前列，被评为全省重大农村改革任务推进示范县。推进全面创新改革试验。大幅提高科技创新奖励，举办全县第二届创新创业大赛，有序推进学会承接政府转移职能改革。完成专利申请188件，完成专利实施项目14个。在首届“天府杯”创新创业大赛中综合成绩全市第一。之江高新荣获2017年中国专利优秀奖，高新材料应用技术研究院成为全省院企合作的典范。扩大开放合作。成功举办首届中国门业（蓬溪）会议，央视7套《乡村大世界》栏目走进蓬溪。引进亿元以上招商引资项目16个，到位资金65亿元。金桥新区绿色食品产业园作为川发展拟投资的全省十大园区之一，即将签订协议，计划投资30亿元。鼓励瑞天泰电子、飘香远大等企业参加欧美专业展会，利用外资突破千万，外贸出口实现880万元。 四、坚决作为，巩固生态本底立行立改环保问题。中央环保督察涉及我县信访问题17个，全部整改完成；省环保督察涉及我县问题32个，已整改完成22个；市环保督察反馈问题70个，已整改完成52个；立案查处环境违法案件27件。未完成事项全部严格按照整改方案的时间节点推进。赤城湖取水口北移工程已完成建设，待省政府审批后，县城群众就将喝上源水水质更优的饮用水。打好污染防治“三大战役”。依法停业整顿砖瓦厂14家、砂石厂12家，整治“散乱污”企业53家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉21台。取缔网箱养鱼118口、水库承包养殖45座，治理限养区、适养区内规模养殖场（户）260家。实施4个乡镇芝溪河流域水环境综合治理等项目，6个集中式饮用水源保护区全部启动规范化建设。总投资近15亿元的城乡垃圾污水治理项目，纳入全市PPP项目统一打包。秸秆综合利用率达到92%，化肥使用量提前实现2020年零增长目标。全面落实河长制。建立县、乡、村三级河流湖库管护体系，6条主要河流、6个饮用水源水库纳入县级管护体系，46条河流、71个水库纳入乡镇级管护体系。设立县级河库长20名、乡级河库长170名、村级河库长394名、县级警长10名、乡镇级警长31名，落实“巡河员”“保洁员”760名。 五、持续作为，不断改善民生提升完善公共服务。投入各类教育资金6亿元，义务教育均衡发展水平达到省定标准，提前一年消除超大班额，消除大班额223个。组织喜迎党的十九大等大型主题文艺汇演3场，开展“送文化下基层”等演出70余场，放映公益电影6000余场，协助拍摄张鹏翮廉政文化专题片，在中央纪委监察部网站播出。完成卫生数字平台升级改造，“乡村卫计人员一体化管理”签约服务29万余户，蓬南中心卫生院与市中医院共建医联体，在三凤镇试点全民免费健康体检。建成城乡日间照料中心24个，为2.2万余名老人提供居家养老服务。为5.76万名残疾人深化“开放量服”。切实兜底社会保障。全县城乡居民养老保险参保率93.5%，有序推进失地农民保障向养老保险过渡。城乡居民基本医疗保险并入县五险统征中心，参保率99%。新增城镇就业7839人，城镇失业率控制在4%以内。完成城乡低保对象普查和精准识别，纳入城乡低保3.6万余人，供养特困人员6800人。受理拖欠农民工工资案件56件,结案率96%，追讨工资1700余万元。“1+8+N”社会救助体系发放救助金2.39亿元，医疗救助对象自付费用的救助比例达到70%。深入推进依法治理。547个村（居）民委员会全部完成换届选举。保障蓬船灌区移民合法权益，抽调干部200余人结对帮扶，12月底白鹤林水库签订移民安置协议703户，占应签户数约64%，比规划水平年提前实施淹没区移民安置工作。将社会治安、安全生产、食品安全等全部纳入网格化管理，“雪亮工程”三年任务一年建成。强力打击制毒贩毒，成功取消省级重点关注地区。刑事案件同比下降21%，破获案件同比上升18%。全省首创每月“安全生产暨隐患整治督办日”制度，全年无较大以上安全事故，连续4年无重大食品安全事故，全县大局和谐稳定。 六、全力作为，帮扶贫困群众出台24个扶贫专项方案，对标完成年度帮扶任务。新建贫困村通村硬化路43公里，新建文化室8个、改建12个，新建卫生室9个、改建11个，新建4G基站150个。实施易地扶贫搬迁2710人，贫困户C/D级危房改造2164户，整治土坯房及土坯混合房4098户。“四项基金”总额达5075万元，在落实上级政策之外，县政府还为今年计划退出贫困村额外预算1100余万元，用于奖励产业发展。今年退出贫困村年均集体经济收入达到4万元以上，脱贫人口年人均纯收入超过3300元的省定标准线。开展“三讲三学三创三颂”感恩奋进教育，引导贫困群众增强自主脱贫意愿。组织95家民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动，投入帮扶资金542万元，捐款赠物320余万元，解决就业9000余人。持续开展回头看、回头帮,确保已退出贫困户不返贫。 七、依法作为，加强自身建设坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实中央和省委、市委、县委的重大决策部署。加强法治政府建设。实现决策事项合法性审查全覆盖，将5146项行权事项纳入平台依法规范公开运行；推行“双随机一公开”，深化“两法衔接”，加大安全、环保、食药等重点领域执法力度；开展“减证便民”专项行动，取消37项办事环节；全面完成公车改革，保留并规范使用185辆；政府常务会坚持会前学法，坚持邀请人大代表、政协委员、群众代表列席。提升行政效能。办理12345热线3万余件，办结率100%；举办《12345热线面对面》7期，为群众解决急难问题44件；逗硬督查考核，通报批评部门、乡镇32个次。主动接受监督。县政府及工作部门向人大常委会报告工作24次、向政协常委会通报情况4次，办理人大代表建议46件、政协委员提案89件，回复满意率和基本满意率达100%；及时有效整改市《阳光问廉》栏目曝光的我县问题。统筹推进统计、国防动员、人防、民兵预备役、双拥、民族宗教、保密、地方志、台侨外事、应急管理、档案、群众团体、社会组织等工作。各位代表：过去一年，挑战比预期的大，困难比预料的多，结果比预想的好，通过艰辛努力，经济运行形势向好，民生实事大步向前，多项工作得到省市表彰肯定。这充分表明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全县干部群众有智慧和能力，肩负新使命、迎接新挑战。在此，我代表县人民政府，向人大代表和政协委员，向社会各界人士和全县人民，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！站在历史新起点，我们描绘新蓝图，勇闯新征程新时代要有新思路，新使命面临新挑战。经过测算，虽然2020年我们能与全国、全省、全市同步实现全面建成小康社会，但是我们的小康处于较低水平，农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情没有得到根本转变。蓬溪最大的问题是发展滞后、最大的短板是工业不强、最大的制约是人才缺乏。基于对全国、全省、全市发展大局和总体趋势的深刻把握，基于对县情特别是发展短板和优势资源的深入分析，集中全县人民的智慧，在县委十三届七次全会上，县委提出了当前和今后较长一个时期全县工作的指导思想和战略路径：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终坚持“富民强县”的工作主题，牢牢把握“追赶跨越、绿色崛起”的工作总取向，大力实施“绿色发展、创新驱动、开放带动、乡村振兴”四大战略，坚决打赢“精准脱贫、污染防治、科技创新、工业强县”四大攻坚战，全面践行“富民强县十大路径”，决战决胜全面小康、建成绿色经济强县，奋力书写建设美丽繁荣和谐蓬溪的壮丽篇章。同时，县委十三届七次全会和全县工业发展大会还明确提出，必须以毫不动摇的信念、毫不畏难的勇气、毫不松劲的毅力、毫不懈怠的意志、毫不争论的氛围，坚决打赢“工业强县”攻坚战，一年初见成效、两年效果明显、三年实现跨越，到2020年，全县工业总产值力争实现300亿元，上游工业园初步建成“中国门都”，金桥新区初步建成绿色食品饮料、新材料产业的行业标杆。站在历史新起点，蓬溪开启了工业强县的新时代、富民强县的新征程。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和省“市”县全委会精神，深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，认真落实县委“一个统揽、一个主题、一个取向、四大战略、四大攻坚战、十大路径”战略体系，确保全县经济社会持续健康发展。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，地方一般公共预算收入增长10%，规上工业增加值增长13.5%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.5%。各位代表，新时代，县委提出了新战略体系，描绘了更加宏伟的新蓝图，需要县政府强化落实。新时代，人民群众对美好生活有更多的新期待，需要县政府开拓进取。站在新起点，县政府将坚持以人民为中心的发展思想，勇担新使命、迎接新挑战，展现新作为、勇闯新征程。雄关漫道新一年，我们践行新战略，书画新篇章。 一、实施四大行动，推进工业强县实施平台拓展行动。按照“建设大平台、承载大项目、发展大集群”思路，完成金桥新区规划修编，编制门业及配套产业、食品饮料、新材料、机械电子等产业中长期发展规划。把金桥新区作为未来蓬溪发展的主战场，抓高端产业、抓高端市场，瞄准新材料、食品饮料产业和行业风向标、话语权企业，力争引进投资上亿元的企业8户；完成投资30亿元，完成场平2000亩，力争园区实现产值50亿元。上游工业园要抓产业高端、抓市场高端，瞄准智能家居、智能门窗等产业链和暖芯门、平折门、写真门等高端产品，狠抓门业整体升级，拓展锁具等配套产品，力争引进投资上亿元的企业12户；完成投资20亿元，完成场平2000亩，启动十万平方米标准化厂房建设，建成并投用7万平方米，力争园区实现产值100亿元。实施主体培育行动。盘活存量。精准帮扶德卡诺金属制品等暂时困难企业，集中资源支持王力安防、之江高新等龙头企业，全力激活产能；加大力度处置“僵尸企业”，转型升级一批、重组盘活一批、关闭淘汰一批、坚决清退一批。扩大增量。承接成都周边家居产业转移，门业及配套产业销售收入增长30%；尽快释放中绿食品、珠穆朗玛等产能，食品饮料业销售收入增长25%；全力推进新材料产业集群发展，销售收入增长20%；强化汽摩配件、电子信息等项目的引进和发展，机械电子产业销售收入增长20%。提升质量。深化产学研合作，大力实施产业链创新，鼓励企业研发行业唯 一、争当行业第一，创建省级研发创新平台1个，新增专利100项、国家高新技术企业2户、省名牌产品2个。实施项目突破行动。集中推进一批项目。力争工业投资增长20%，环保新材料硅谷项目完成投资10亿元，智能门业产业集群、王力西部产业园等项目完成投资10亿元。力争技改投资增长20%，完成川中线缆二期等15个技改项目。集中落地一批项目。牢固树立“大开放、大招商、招大商”理念，以优势产业定点定向招商，以投资环境用心用情招商。加强与行业领军企业TATA木门、欧派木业等的深入对接，促进早日落地。继续办好中国门业（蓬溪）会议，全年引进投资亿元以上项目20个以上，到位资金80亿元以上。集中储备一批项目。围绕主导产业、税源企业和配套设施谋划、包装项目，储备入库上游工业园门展馆、企业周转房、大食堂等现代化配套设施项目。实施要素提升行动。全力优化服务，全面清理本地涉企税费，全面取缔中介收费、搭车收费；探索推行“首席服务官”制度，做到企业办事最多一事跑一趟，部门服务至少一周去一趟。全力保障资金、土地等要素，逐年将产业发展引导资金总规模增加到2亿元，2018年预算安排产业发展引导资金5000万元、工业发展专项资金500万元、淘汰落后和过剩产能资金500万元、兼并重组资金500万元，激励金融机构支持工业发展；保障工业用地4000亩；加快输配电价改革，扩大直购电规模和参与市场范围；鼓励工业企业联合争取天然气最优惠价格；建成川东北成品油仓储配送中心、快件集散中心等物流配套项目。全力解决人才瓶颈，建立专家智库，奖励企业招引高端人才，组织企业家到大专院校培训，鼓励企业家坚守实体经济、坚守工匠精神。 二、形成提速合力，破题乡村振兴双网互动加速基础振兴。推进路网联动、水网联动、双网互动，沿路沿水优先发展，使路网水网成为乡村振兴的枢纽。打赢交通三年攻坚的决胜仗。打通东干线，县城至蓬南快速通道完成路基，配合做好成南高速公路扩容和南潼高速公路开工；贯通连接线，建成金桥至三凤公路，完成农村路网贷款项目118.3公里，县乡道路黑化率达到85%，红江渡改桥完成水下施工，火车站年底前停靠动车；接通沿江线，金桥经高坪、荷叶至蓬南公路完成前期工作；畅通农环线，完成22公里大、小环线路网升级；疏通扶贫线，完成贫困村通村硬化路48公里。打好重点水利项目的冲锋仗。蓬船灌区完成投资6亿元，鲤鱼岩水库完成二期建设。接二连三加速产业振兴。建基地、搞加工、创品牌、兴旅游，优化农业全产业链供给，创建省级农业产业融合示范区，使三产融合成为乡村振兴的支撑。巩固三大主导产业，发展六大特色产业，确保粮食总产连增，启动畜牧业转型升级绿色发展的三年行动。加快推进“1+2+3+10+N”产业布局，建成高坪镇恒丰农艺、吉星镇金果子等中小规模特色园区。培育产业主体，新增新型农业经营主体200家，新认证“三品一标”5个。促进农产品就地转化，发展共享农业等新型模式。发展“一带二路五景区”全域旅游，力争四季有节会、每月有看点。深化改革加速自主振兴。盘活农村资源，壮大集体经济，促进农民增收，把农业的增值效益留在农村、留给农民，使改革成为乡村振兴的动力。深化农村土地制度改革，大胆探索土地承包经营权、宅基地所有权有偿退出的蓬溪经验。推广农村土地流转风险保证金制度，完善项目清退机制，开展土地流转经营权统一托管、再流转等改革试点。探索与农业供给侧结构性改革相适应的小农户带动机制，让占农村大多数的小农户共享改革成果。探索与农村集体资产股份制改革相配套的资产收益分配改革，提升农民“四项收入”。探索与农村公共服务相衔接的农业社会化服务体系，扶持壮大专合社、新型供销社等社会化服务组织。综合施策加速环境振兴。改善农业生产环境，整治农村生活环境，提升农民精神风貌，使环境成为乡村振兴的助推器。新建高标准农田3.5万亩，主要农作物综合机械化率达60%以上。坚持微田园、组团式，新建幸福美丽新村45个，创建“四好村”246个。深化农村环境综合治理，大力实施“厕所革命”，推进农村“八改”，完成土坯房整治9000户。完善“三治融合”治理体系，推进“七五”普法，规范村规民约，健全议事制度。发掘乡村文化基因，弘扬社会主义核心价值观，办好“农民夜校”，既要山清水秀，也要村宁人美。内外并举加速人才振兴。推进蓬溪人才“百千万工程”，激发引进人才与本土人才良性竞争，确保一视同仁、二次成长，使人才成为乡村振兴的基石。继续实施“回引内培”，促进能人回乡，开展职业农民培育，让新型农民成为新的社会阶层。大力实施“蓬山精英”计划，促进精英兴乡，为高端人才量身定制落户奖励政策，提供高档人才公寓，广泛引进农技、教育、卫生、文化等专业人才。开展“百名干部下基层”活动，优化绩效考核等激励机制，稳定镇村干部、公办教师、医护人员队伍，促进人才下乡。推进教师县管校聘改革，加大乡村教师培训力度，鼓励转岗培训，逐步破解教师结构化缺编问题。推进年轻医务人员基层培养计划，试行医院学科带头人项目经费机制，探索乡村医生持续引进培养机制，逐步解决基层医护人员老龄化问题。 三、狠抓城乡建管，提升品质品相推进三城同建。坚持“景城一体、文城一体、产城一体”思路，通过“多规合一”，将中国书法城、全国百佳深呼吸小城、省级海绵城市变成“一张图”，同步推进，完成城市项目投资16亿元，力争创建国家卫生县城、国家园林县城。畅通城市交通，完成仿古街道路提升，启动普安新城纵二路，规划高架桥、人行天桥等微通道。提升城市景观，建成镜园二期等项目，启动云台公园，推进芝溪河水体治理及城河段景观打造。完善城市功能，新建玉泉街农贸市场，推进政务中心等多个停车楼建设，完成县城新区供水主管升级，改造老城区管网，实施棚户区改造货币化安置2100套。持续开展省级放心舒心消费城市创建，促进县城三大商圈业态更趋多元。优化城镇布局。以“一心两区三组团四带”为重点，重构新型城镇化版图。将金桥新区规划与金桥镇特色小镇规划有机融合，辐射带动沿江乡镇，城市功能提升项目完成投资3.7亿元。天福红江现代农业园区按照“镇园结合”的思路，带动天福镇、红江镇、常乐镇发展。加快蓬南重点小城镇建设和全国特色小镇创建，辐射带动两省三市交界区块发展。吉祥新区根据河东新区二期开发进度适时启动。同时，全域推进其他小城镇建设，将吉祥镇、天福镇、任隆镇、红江镇、文井镇纳入特色小镇培育创建计划，城镇化率提高0.5个百分点。狠抓精细化管理。狠抓智慧城管，推进智慧城市建设，完成数字化城市管理中心系统建设。狠抓效率城管，加快建立“大城管”机制，深化城管综合执法体制改革；做大做强众创公司，争创2A信用评级，承担更多城市建设任务，深度参与城市经营管理，用市场化手段提高城市管理效率。狠抓场镇管理，在全县所有乡镇建立不动产登记服务站，整合乡镇国土所职能，推动规划、国土、住建、城管执法下沉。狠抓村建管理，加强乡村规划师队伍建设，依托网格化升级，与公共服务体系、社会治理体系同步推进城乡精细化管理体系建设。 四、落实“七有”要求，促进共建共享办好公益事业。以解决公办幼儿园入园难、城镇小学入学难、优质教育资源短缺这三件群众最不满意的教育问题为目标，消除剩余23个大班额,顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。城南新区教育综合体完成工程量的50%，完成下河小学综合楼、蓬南中学综合楼等项目，新建公办幼儿园2所。推进医联体，探索医共体，县人民医院年底前完成搬迁，县中医院年底前力争主体完工。推进高峰山古建筑群火灾后抢救性保护工程，春节前开放，8月底前全面完工。整合国有闲置场地兴办群众文体活动，蓬溪书法博物馆年底前开馆。加快福康乐龄养老中心建设，殡仪馆迁建、救灾物资储备库等项目完成选址规划。提升生态福利。继续打好污染防治攻坚战，环保督察反馈问题在年底前全部整改到位。完成“一河一策”实施方案年度任务，探索河长制进党校、进社区、进校园。完成来龙山、清源污水处理厂升级改造，建成常乐等11个乡镇污水处理厂及配套管网，上游工业园污水处理厂年底前完工，分两年完成金桥新区污水处理厂建设。启动集中式饮用水源地水质提升和生态修复治理工程。全面完成限养区、适养区剩余畜禽养殖场（户）治理。新增造林面积2万亩，建成区绿地率达到36%、绿化覆盖率达到40%。实施环保监察监测垂直管理改革，完成砂石经营管理体制改革，开展第二次全国污染源普查，开展土壤环境质量调查。维护公平正义。健全完善覆盖城乡的社会保障体系，推进新机保制度改革，在每个乡镇核定医保定点零售药店。积极扩大就业创业，完善社会救助体系，做好城乡低保、特困供养、救灾救济、残疾人“量服”等工作。完成网格化管理体系职能整合，妥善处置征地拆迁、民间融资、欠款欠薪等信访突出问题。继续推进平安蓬溪建设，完成食品安全“一个基地、两个协会、三项行动、四大项目”建设，确保不发生较大以上安全生产事故和食品药品安全事故。突出脱贫攻坚。继续加大资金投入，保证涉农资金70%以上投入脱贫攻坚。继续实施扶贫专项年度计划，帮助23个贫困村道路、村文化室、村卫生室、通讯网络等硬件全面达到退出标准，力争贫困村社社通路。发放扶贫小额贷款3000万元，产业扶持基金覆盖所有贫困村，推广以购代扶等帮扶活动，帮助至少6000名贫困人口脱贫。深入开展贫困户就医分级诊疗，优化县域外就医费用报销方式，筑牢教育、卫生、“两线合一”等兜底防线。以宣讲党的十九大精神为重点，教育引导贫困群众激发改变贫困面貌的干劲和决心。 五、全面从严治政，增强履职能力坚持党对一切工作的领导，开展好县政府班子“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，把全面从严治党要求落实到从严治政。坚持依法履职。加强法治政府建设，提高行政决策质量和政府治理能力，严格规范文明执法，依法化解城乡建设管理、生态环境、金融监管等领域的矛盾纠纷。完善政务公开、信息发布和舆论引导制度，及时回应社会关切。主动接受县人大及其常委会法律和工作监督，自觉接受县政协民主监督，诚意接受社会监督。坚持为民履职。将行政权力事项纳入全省一体化政务服务平台，依法规范公开运行，大力推行“互联网+政务服务”。继续实施民生工程，办好民生实事。查找整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的10种新表现，改进工作作风，进一步密切同群众的血肉联系。坚决整治庸政懒政怠政，强化效能督查、绩效考核和追责问责。坚持廉洁履职。落实党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统反腐倡廉工作，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加大监察和审计监督力度，增强政府公信力。各位代表，工业强县吹响号角，富民强县任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，建功新时代、勇闯新征程、书画新篇章，为奋力实现追赶跨越、绿色崛起而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【遂宁招商】总投资532.5亿元 遂宁191个重大项目集中开工

  2021年，遂宁举行重大项目集中开工仪式，191个项目总投资532.5亿元，涵盖产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等领域。此次集中开工通过强化招商引资，聚焦高质量发展，为当地筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”注入强劲动力。 （一）项目布局优化产业结构，夯实发展根基。本次开工项目中，产业发展项目占比突出，涵盖电子信息、先进制造等多个领域，总投资规模较大。基础设施项目聚焦交通、能源、水利等关键领域，着力完善城市功能配套。民生及社会事业项目围绕教育、医疗、养老等公共服务，旨在提升居民生活品质。各领域项目协同推进，形成了“产业引领、基建支撑、民生保障”的多元发展格局，为遂宁构建现代化经济体系提供了坚实支撑。 （二）投资规模与质量双提升，增强发展后劲。此次开工项目中，亿元以上项目数量较多，其中5亿元以上、10亿元以上项目占比显著。这些项目投资强度大、技术含量高、市场前景好，不仅能直接拉动投资增长，还将带动上下游产业发展，形成产业链集群效应。通过引入优质项目，遂宁进一步优化了投资结构，提升了经济发展的韧性和活力，为实现长期稳定增长奠定了基础。 （三）重点园区引领产业升级，打造发展新引擎。作为本次集中开工的代表项目，遂宁经济技术开发区智能科技创新创业产业园定位明确，专注于电子信息产业制造。该园区集标准厂房、创新创业孵化中心、配套服务等功能于一体，重点承接电子元器件、集成电路封装测试、5G移动网络技术、人工智能等高新产业。项目建成后，预计将引进多家企业，提供大量就业岗位，有效促进区域产业向高端化、智能化转型，成为遂宁培育新质生产力的重要载体。 （四）项目建设助力区域协同，融入发展大局。此次集中开工的项目紧扣成渝地区双城经济圈建设战略，立足遂宁区位优势，在产业协作、基础设施互联互通等方面进行了重点布局。通过加强与周边地区的产业对接和资源整合，遂宁将进一步提升在区域发展中的辐射带动能力，加速融入全国统一大市场，为推动区域经济协同发展贡献力量。项目的顺利实施，将推动遂宁在更高起点上实现高质量发展，为经济社会发展注入持久动力。

  2025-07-16

• 【投资射洪市】2017年射洪县政府工作报告

  2018年1月17日在射洪县第十八届人民代表大会第三次会议上射洪县人民政府县长张韬各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年，面对经济发展新常态和异常繁重的工作任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠和团结全县人民，主动作为、全面履职，全县经济社会保持良好发展态势，全面完成县十八届人大二次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值362亿元，同比增长(下同)8.8%;全社会固定资产投资232.6亿元，增长12.5%;地方一般公共预算收入11.04亿元，增长10.1%;社会消费品零售总额149.7亿元，增长13.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.2%。一年来，我们千方百计稳增长，经济实力稳步提升。投资拉动持续增强，实施“八大争先工程”重点项目81个、完成投资115.6亿元，群英水库等3个省级重点项目、富美达半导体引线框架等21个市级重点项目加快推进，柳树电航等25个项目全面建成。工业经济持续提升，实现规模以上工业增加值增速10.8%，新增规模以上工业企业10户、达到123户，沱牌舍得、天齐锂业分别实现产值35.6亿元、55.2亿元，创历史最好水平。现代农业持续增效，实现农业总产值67.1亿元，建成高产示范基地8.5万亩，新增专合组织62家、家庭农场21家，创建有机食品2个。服务消费持续升级，实现服务业增加值108亿元、增速9.5%，全年接待游客930.5万人次、实现旅游收入83.4亿元，获评省级服务业强县示范县。一年来，我们革故鼎新促改革，发展动能持续增强。供给侧结构性改革蹄疾步稳，完成川中建材钢铁产能置换，降低美丰集团等21户企业用电成本1000万元;金融机构存款余额347.2亿元、贷款余额181.4亿元，分别增长9.2%、13.7%，为65户企业提供应急转贷资金3亿元，国资集团获批15亿元公司债券并首期发行5亿元，17户企业挂牌天府股交中心特色板块，新增入库PPP项目5个、投资额53.6亿元。重点领域改革取得突破，被列为全国农村集体产权制度改革试点县，撤县设市通过民政部专家团评审，新登记各类市场主体4047户、增长14.1%。开放合作步伐加快，出台《射洪县投资促进办法》，引进亿元以上项目16个，到位市外资金72亿元，组建全省首个县级出口信用保险统保平台。创新活力不断增强，中国生态酿酒产业技术研究院挂牌成立，艾尔法泰克公司荣获首届“天府杯”创业大赛冠军，新增高新技术企业3户、企业技术中心3个，高新技术产业产值达到115亿元、增长45%。一年来，我们坚持不懈夯基础，城乡面貌不断改善。市政建设加快推进，紫云文化公园、新华河武安河道路升级和雨污分流、西区市场改造等项目建成投用，南井沟棚户区改造工程启动建设，拆除违章搭建5万余平方米。交通建设加快推进，马家渡渡改桥项目主体竣工，现代农业园区一体化大环线基本形成，涪江一桥病害整治工程加快实施，建成县乡村道路70公里。农业基础建设加快推进，武引二期等水利工程进展顺利，建成“三网配套”高标准农田6.08万亩，新增耕地3400亩。新村建设加快推进，创建“四好村”225个、幸福美丽新村58个。一年来，我们攻坚克难补短板，脱贫攻坚再战告捷。21个贫困村摘帽、5172名贫困人口销号、1995人易地扶贫搬迁任务全部完成，贫困群众人均纯收入达到7860元，贫困发生率降至1.5%。产业扶贫成效明显，贫困村培育发展各类新型经营主体21个，发展蔬菜、水果、林业等主导产业7.2万亩，成功承办全省产业扶贫现场会。就业扶贫持续加力，建成就业扶贫基地2个、就业扶贫示范村3个、村级电商扶贫站点42个。整治农村土坯房8680户。建立扶贫“四项基金”，惠及贫困群众3.35万人。“五个一”帮扶力量实现全覆盖，“以购助扶”“百企帮百村”等社会扶贫行动深入开展。一年来，我们凝心聚力惠民生，人民生活更加幸福。九项民生工程、16件民生实事全面完成，投入资金26.3亿元，占一般公共预算支出70%以上。城乡教育均衡发展，成立教育投资公司，组建教育联盟9个、教育集团6个，启动新(扩)建学校17所，有效解决教育资源不均衡和城区学校“大班额”问题。医疗卫生事业加快发展，启动建设医院3家，组建医联体3个，开展免费健康体检试点。文化惠民活动广泛开展，成功举办万人诗歌朗诵会、端午龙舟文化节等活动。社会保障不断加强，城乡居民养老保险覆盖25.1万人，医疗保险参保87.9万人，城镇新增就业7200人。一年来，我们持之以恒强治理，社会大局保持稳定。“天网工程”“雪亮工程”全面投用，夺得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。积极稳妥化解重点涉稳问题，棚户区改造、民间融资问题处置工作机制不断完善。“七五”普法教育扎实开展。基层治理不断加强，完成第十届村民委员会换届选举，太和镇白马庙村“六手印记”法治监督经验全国推广。突发公共事件应急体系健全完善，成功应对H7N9禽流感疫情。安全生产责任制全面落实，完成省市挂牌督办安全隐患整治3处，全年未发生较大以上安全生产事故。平安街道蟠龙社区成功创建全国减灾示范社区。一年来，我们全力以赴抓环保，生态建设成效显著。环保突出问题有效整治，43个中央环保督察组转交办问题全部办结，155个省市环保督察组反馈问题整改完成131个。打响污染防治“三大战役”，河长制全面落实，制定“一河一策”方案47个，配置县乡村三级河长719人、警长38人，新建乡镇污水处理厂4个，搬迁、取缔养殖场161家，涪江、梓江保持Ⅲ类水质标准。加强“三废”排放监控治理，县城空气质量优良天数达297天。大规模绿化全川射洪行动深入开展，新增森林面积3360亩，城市绿化覆盖率38.2%。一年来，我们驰而不息转作风，自身建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加快法治政府建设，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理建议144件、提案185件，满意和基本满意率100%。清理政府及组成部门文件8803件，公开政府信息3.5万余条。持续加强作风建设，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定实施细则，“三公”经费同比下降10.4%。挂牌整改群众反映强烈的突出问题28个。扎实开展招投标、扶贫等领域突出问题专项整治，查处政府系统违纪违法党员干部59名，腐败问题得到有效遏制。同时，国防动员、民兵预备役、双拥、老龄、地方志、档案、保密、气象、邮政、通讯、对台、外事、侨务、民族宗教、人防、移民、妇女儿童、残疾人等工作也取得了新成绩。各位代表，成绩来之不易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各位老领导、老同志的关心支持，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻射消防和武警官兵、政法干警，向各级驻射单位，向各位老领导、老同志，向在射洪投资创业的企业家，以及关心支持射洪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还存在不少问题和挑战，主要是：产业转型升级难度大;对外交通瓶颈制约没有根本性解决;城市规划、建设和管理有待加强;教育、医疗等公共服务与人民群众期待还有差距;环境保护工作压力仍然较大;个别干部担当不够，执行力不强，行政效能还需进一步提升。对此，我们不回避、不懈怠，将采取更加积极有效的措施切实解决。2018年主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实县第十三次党代会和县委十三届八次全会部署，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，实施领先发展、率先跨越“八大争先工程”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.6%，规模以上工业增加值增速10.5%，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长13%，地方一般公共预算收入同口径增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.3%。围绕实现这些目标，我们将重点抓好以下六个方面工作。 一、全面提升经济发展质量深入实施“工业强县”战略，推动三次产业协调发展，构建现代化经济体系，使经济发展更有质量、更有效益、更可持续。推动工业经济做优做强。培育壮大“3+3”主导产业，力争实现规模以上工业总产值500亿元。实施企业梯级培育计划，巩固壮大一批龙头企业，培育提升一批中小微企业，妥善处置一批“僵尸企业”，力争创建省级“专精特新”企业2户，新增规模以上企业8户。加快推进沱牌舍得酿酒配套工程、天齐锂业全自动化生产线、绿然科技20亿Wh锂离子电池等17个项目建设，启动实施四川德润年产83万吨钢铁遂宁基地、四川朗晟年产5万吨锂电池正极材料等25个项目，力争新增工业投资30亿元。突出抓好中国西部锂电之都、中国白酒名镇和河东产城一体建设，推进县经济开发区创建省级开发区，支持西部国际技术合作产业园提速发展，启动城市矿产循环经济产业园规划编制。推动服务消费提档升级。深入开展“放心舒心消费城市”创建活动，力争服务业增加值增长10.3%。大力发展全域旅游，加快沐水小镇、螺湖半岛、侏罗纪二期等旅游项目建设，办好金华三月三庙会、洋溪桃花节等地方旅游节会，打造成渝地区乡村旅游目的地，力争旅游收入突破100亿元。创新发展现代商贸物流业，积极参加市场拓展“三大活动”，加快建设聚信广场等商业综合体，启动建设城北、城西农贸市场，积极构建城乡一体化物流体系。加快发展电子商务，力争电商交易额增长20%以上。推动项目投资提速扩量。继续开展“项目年”活动，集中攻坚100个重点项目，完成年度投资116.6亿元。全力确保人防设备制造、新型电子材料等37个项目竣工投产，加快建设张家口220kV输变电工程、城北规模化人防工程等22个项目，力争开工建设遂德高速公路、省道101东段等41个项目，积极推进绵遂内城际铁路等项目前期工作，全年包装储备项目300个以上。落实支持民间投资政策措施，引导民间资本进入基础设施、公共事业等行业和领域，加快实施县经济开发区人居环境提升工程等3个PPP项目。推动供给体系提质增效。深化供给侧结构性改革，开展“清费减负”行动，降低实体企业成本。加强银政企合作，建立金融机构服务地方经济发展激励机制，支持各类金融机构设立射洪分支机构和营业网点。发展多层次资本市场，鼓励企业上市直接融资，完成国资集团10亿元公司债券发行。加强债务管控，严防财政风险。加大征地拆迁和棚户区改造的货币化安置力度，稳妥解决房地产库存问题。大力清理闲置低效用地，推行工业用地弹性出让试点，促进土地节约集约利用。 二、深入实施乡村振兴战略编制实施乡村振兴规划，健全城乡融合发展体制机制，让农业更有朝气，农村更加美丽，农民更有盼头。发展生态高效农业。推进省级现代农业示范县、现代林业重点县建设，发展柑橘基地4000亩、林业产业基地1万亩。加快推进“双安双创”，确保建成国家农产品质量安全县。打造“遂宁鲜·射洪造”品牌，力争创建“三品一标”农产品5个，依托北京首农、顺鑫农业推动特色农产品进京销售。加快培育乡村旅游、电子商务、康养服务等新业态，推进农村一二三产业融合发展。夯实农业发展基础，加快遂宁国家农业科技园区、群英水库、武引二期工程建设，新建高标准农田8.06万亩，建成国家级杂交水稻制种基地2万亩。深化农村综合改革。加快农村土地“三权”分置，发展多种形式适度规模经营，培育农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社10个、种养大户20家、家庭农场10个。推进全国农村集体产权制度改革试点县建设，盘活农村资产资源，激发村级集体经济活力。持续推进农村金融创新，支持农村土地承包经营权质押融资，探索农村房屋产权、林权等抵押贷款。探索土地流转风险保障机制，完善农业水价形成机制。推进财政支农资金股权量化试点。深化供销合作社综合改革，健全农业社会化服务体系。建设生态宜居家园。新建幸福美丽新村58个、市级四好村91个、市级农村社区示范点6个。规划建设一批生态田园综合体，确保完成国道247沿线10个新村建设。注重乡土味道，保留乡村风貌，推进农环线5个乡村旅游点建设，做好青堤乡光华村等传统村落保护。持续实施“农村土坯房整治三年攻坚行动”，整治土坯房1.8万户。推动公共服务向农村延伸，加快教育、文化、卫生、信息、公交等要素资源向农村配置，让农村共享现代文明。 三、加快推进城市提质发展坚持以人的城镇化为核心，构建现代城镇体系，使城市在绿水青山中生长，让射洪成为近者悦、远者来的城市。做优城市规划。抢抓撤县设市机遇，启动城市总体规划评估和修编，构建以县城区为核心，重点镇为支撑，一般乡镇为基础，新村聚居点为补充的现代化城镇体系。挖掘城市内涵，开展城市设计，塑造城市个性，让业态、生态、文态、形态相得益彰、和谐共生。支持国内一流的规划设计机构来射洪开展业务，聘请政府规划师加强规划设计把关。强化城乡规划管控，有序推进“多规合一”，增强规划的约束力和严肃性，让规划成为带电的高压线。抓实城市建设。开展生态修复、城市修补，加快建设清家堰城西河雨污分流项目、县城南片区道路及景观工程，开工建设洪达家鑫路改造、太和大道北段道路黑化、王家渡涪江大桥节点提升等市政工程，增强城市承载能力。保护城市山体、湿地和公园，规划实施城市健康绿道、河湖水系连通工程，构建连山串水、推窗见绿、开门见景的绿色生态系统。举全县之力推进河东新区开发，打好征地拆迁攻坚战，抓好河东市政设施二期、污水处理管网、地下综合管廊、迎宾大道景观工程建设，完善新区基础设施和功能配套。加快建设一批工业、商贸、旅游强镇，力争沱牌镇创建成为全国特色小镇。严格城市管理。推进农村人口向城镇有序转移，力争城镇化率达到50%。深化城市管理体制改革，健全城区网格化管理机制，积极构建“大城管”格局。加快建设数字城管平台，提升城市精细化、标准化、智慧化管理水平。持续开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序专项整治行动，提升城市综合治理水平。深入开展文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，提高市民文明素质和社会文明程度。加强城市管理队伍建设，出台城市管理失职问责办法，做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。 四、持续深化改革扩大开放坚持深化改革增动力，持续创新添活力，扩大开放聚引力，推动高质量发展。深化重点领域改革。推进行政管理体制改革，积极争取撤县设市。深化“放管服”改革，组建行政审批局，营造优质高效的政务服务环境。推进财税体制改革，完善国库集中支付体系，确保财政平稳运行。深化国资国企改革，加快美丰集团改制重组，推进沱牌舍得集团国有股权转让。积极稳妥实施涪江梓江河道砂石开采及经营体制改革。统筹推进教育、医疗、文化等社会领域改革，让改革成果更多惠及广大群众。扩大全面开放合作。主动融入成遂协同发展大局，承接长三角、珠三角、成渝地区产业转移，构建全面开放新格局。围绕锂电新能源新材料、电子信息和高端装备制造产业，实施精准建链、补链、强链招商。创新招商引资方式，开展小分队招商、以商招商、委托招商，积极参加中外知名企业四川行、西博会、科博会、绿色经济遂宁会议等省市重大活动，力争签约投资亿元以上项目15个、到位市外资金75亿元以上。强化创新驱动引领。推进“政产学研用”深度融合，构建以企业为主体的技术创新体系，力争科研投入5.8亿元，实现高新技术产业产值150亿元。支持组建舍得酒业新型实验室、电子信息产业院士工作站，确保新增省级以上技术研发平台1家、国家高新技术企业1家。推进大众创业、万众创新，加快建设遂宁国家农业科技园区创新创业服务中心，支持西部国际技术合作产业园创建省级大学生创新创业园。实施“洪城英才计划”，重点引进和培育现代产业、城乡规划、现代金融等领域高端人才。实施“归雁计划”，扶持草根创业和能人创业。 五、提升保障改善民生水平悠悠万事，民生为重。坚持民生项目优先实施，民生实事优先办理，民生投入优先保障，让射洪人民拥有更多获得感、幸福感、安全感。聚焦精准脱贫。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，下足“绣花”功夫，确保21个贫困村退出、5180名贫困人口销号。加强产业就业扶贫，因地制宜发展优势特色产业，确保村有主导产业、户有脱贫项目、人有致富技能。抓好住房安全保障，完成2055人易地扶贫搬迁，稳步实现搬得出、稳得住、能致富。强化重点人群保障，全面落实“两线合一”，确保贫困孩子有学可上，贫困群众病有所医。增强“五个一”帮扶力量，持续开展“以购助扶”“百企帮百村”行动。推进涉农资金整合，强化扶贫资金监管。发展民生事业。实施民生工程，办好民生实事，民生支出比重保持在一般公共预算支出的70%以上。优先发展教育事业，加快太和四小、太和九幼等17所学校建设，有效解决适龄人群入学难问题，推进城乡教育均衡发展。落实积极就业政策，确保城镇新增就业7300人。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。推进健康射洪建设，抓好重大传染病防治，扩大全民免费健康体检试点范围。加快推进妇幼保健院、方济医院、金华卫生院建设，新建医联体23个。加强留守儿童、妇女、老人的关爱服务，推动老龄、残疾人、慈善等各项事业协调发展。繁荣文化事业。做响诗酒文化、目连文化、子昂文化、科普科考文化品牌，确保沱牌舍得酒文化体验中心、泰安酢坊博物馆等项目投入运营，力争文化产业占GDP比重5%以上。加强文物保护利用和文化遗产传承，加快实施饶益寺文保工程，传承发展杂技、铁水火龙等特色民俗文化，彰显射洪文化特色。完善城乡公共文化服务体系，提升“三馆”服务能力，加快建设21个文化室。持续开展文化惠民活动，不断丰富人民群众精神文化生活。加强社会治理。深入推进“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，完善公共法律服务体系。加强社会治安综合治理，巩固“长安杯”创建成果，持续加强平安射洪建设。落实社会稳定风险评估机制，加强改进信访工作，切实化解矛盾纠纷。统筹抓好重点领域涉稳问题化解，加大棚户区改造、民间融资问题处置力度。全面从严落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故。持续抓好食品药品安全监管，争创省级食品安全示范县。加强防灾减灾和应急管理，提升应急处突能力。 六、大力推进生态文明建设坚持绿色引领、生态优先，促进人与自然和谐发展，让射洪的天更蓝、水更清、地更绿，山川更美丽。抓实污染防治。持续推进环保督察反馈问题整改，坚决打赢污染防治“三大战役”。深入开展减排、压煤、抑尘、治车、控秸行动，实施天齐锂业环保技改、天马玻璃窑炉脱硝、美青化工“煤改气”等项目，确保县城全年空气质量优良天数达到300天以上。严格落实河长制“一河一策”方案，继续推进涪江、梓江、沈水河等重点河流综合治理。加快建设乡镇污水处理设施，加强集中式饮用水水源地保护。抓好全国畜禽粪污资源化利用试点县建设，降低农业面源污染。加大环境保护执法力度，以零容忍的态度惩治环境违法行为。加强生态保护。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，推行领导干部自然资源资产离任审计试点。扎实推进大规模绿化全川射洪行动，深入开展森林资源保护专项活动，加快实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程，完成营造林3万亩。恢复生态敏感区植被，强化涪江湿地保护，加快金湖、螺湖、太湖、柳湖等生态环境修复，为射洪人民提供更多的绿色生态空间。推进绿色发展。大力发展清洁能源、节能环保装备等绿色产业，启动建设垃圾焚烧发电站。狠抓节能减排，淘汰落后产能，依法关停一批“散乱污”企业。大力倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行，在县城区逐步配置新能源公共汽车。积极开展节约型公共机构示范单位创建活动，大力推广节能新技术、新产品、新材料应用，让绿色节能成为全社会自觉行动。政府自身建设新时代赋予我们新使命。我们将履职尽责、奋发有为、敢做善成，不断提高行政能力和服务水平，努力建设人民满意政府，让蓬勃朝气、浩然正气、担当勇气、攻坚锐气成为行政文化的主旋律。 一、增强四个意识，始终保持政治定力 二、强化实干担当，努力提升工作质效强化创先争优，始终保持“永不懈怠、一往无前”的闯劲，“时不我待、只争朝夕”的干劲，“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲，全力推进“八大争先工程”，加快建设县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县。强化工作执行，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推行“清单制+责任制”工作方法，确保政府工作掷地有声、落地生根。强化督查考核，盯住重点任务、关键环节，严查“不落实的事”，追究“不落实的人”，坚决整肃庸政懒政怠政行为。强化正向激励，旗帜鲜明地为担当者担当，为实干者撑腰，为创新者鼓劲，为成功者喝彩，凝聚射洪“领先发展、率先跨越”强大合力。 三、狠抓作风建设，牢牢守住廉洁底线严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚持把全面从严治党各项规定贯彻到政府工作各环节。坚定不移改进作风，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定实施细则，毫不松懈抓好“四风”问题和群众反映强烈的突出问题整治。加强廉政风险防控，完善工程建设、公共资源交易等领域监管体系，扎紧廉洁从政的制度“笼子”。支持纪委监委依法履职，持续开展扶贫等领域腐败问题专项治理，严肃查处各类违纪违法案件，营造风清气正的干事创业环境。各位代表!民惟邦本，本固邦宁。只有人民才是历史的创造者和推动者。射洪人民养育了我们，人民至上，服务人民，生命的意义全部在此，人生的价值全部在此，奋斗的目标全部在此。我们每一位公职人员都务必把射洪人民当老师，当恩人，当亲人，夙夜在公，殚精竭虑，在不断满足射洪人民对美好生活需要的征程上撒下自己辛勤的汗水，留下自己铿锵的足迹，抒写自己无悔的人生!各位代表!筑梦新时代，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为全面完成经济社会发展各项任务，奋力开创射洪“领先发展、率先跨越”新局面而努力奋斗!名词解释八大争先工程：我县实施的富民强县工程，包括产业转型争先工程、交通改善争先工程、城镇升级争先工程、创新创业争先工程、改革开放争先工程、文化繁荣争先工程、环境提升争先工程、惠民利民争先工程。“三网配套”高标准农田：田网、渠网、路网配套，适宜机械化作业的高标准农田。四好村：我省开展的以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。四项基金：教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金、贫困村产业扶持基金。“五个一”帮扶力量：每个贫困村有一名县级联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一名党组织“第一书记”、一名驻村农技员。污染防治“三大战役”：大气、水、土壤污染防治三大战役，旨在改善生态环境质量。“3+3”主导产业：绿色食品、精细化工、纺织家纺三大传统优势产业，电子信息、新能源新材料、机械制造三大新兴产业。“专精特新”企业：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。市场拓展“三大活动”：惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门三大活动，帮助企业拓展省内、国内、国外三个市场。双安双创：创建全国食品安全城市和农产品质量安全县。“三品一标”农产品：绿色食品、有机农产品、无公害农产品和农产品地理标志。农村土地“三权”分置：坚持农村土地集体所有前提下，实行承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能。“散乱污”企业：不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划，违法违规建设、违规生产经营以及使用非工业用房非法生产，违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。“三重一大”制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】聚焦锂电产业合作 遂宁打造"锂业之都"新引擎

  2020年中国（遂宁）锂电产业大会即将召开，以"聚焦开放合作，共襄锂电盛举"为主题，推动政企协同与招商引资，加速锂电全产业链资源整合。大会将发布遂宁锂电十年发展规划，签约近400亿元产业项目，并成立跨区域"锂产业联盟"，为构建锂电产业生态圈注入新动能。 一、大会聚焦锂电全产业链协同发展 本届大会突出锂电中下游及终端应用，区别于往届以锂业资源开发为主的定位。主办方邀请新能源汽车、储能电池等领域代表参会，强化从材料到产品的全链条研讨。天齐锂业等企业将联合川渝地区同业成立"锂产业联盟"，推动区域协同发展，响应国内经济"双循环"战略需求。 二、开放合作成为核心议程亮点 活动设置围绕产业链开放合作展开，包括产业推介、项目签约及战略研究报告发布。遂宁市将推出锂电特色优势产业未来十年发展路径，同步发布人才规划白皮书，为长期发展提供政策支撑。现场拟签约项目涵盖锂电制造、技术研发及产业基金，凸显遂宁打造"锂业之都"的集群化布局。 三、政企联动助推产业升级 由中国有色金属工业协会、四川省经济和信息化厅及遂宁市人民政府联合主办，大会汇聚350余名行业代表。专题研讨将分析动力电池、储能技术等领域的共性挑战，通过政企对话探索解决方案。遂宁市依托本地锂矿资源和龙头企业基础，推动锂电产业向高技术、高附加值环节延伸。 四、差异化设计强化实效性 与2019年相比，本届大会更注重实效转化。除常规论坛外，新增现场参观环节，展示遂宁锂电产业园成果。战略研究报告的发布为行业提供前瞻性指引，而人才白皮书则针对产业链关键环节的人力资源短板提出系统性规划，体现遂宁在锂电领域的全局谋划能力。

  2025-07-16

• 【射洪市招商】射洪4月集中开工16个重大项目 总投资65.24亿元

  2021年4月，射洪举行重大项目集中开工仪式，16个项目集中启动建设，计划总投资65.24亿元。此次集中开工是射洪强化招商引资、狠抓项目建设的重要举措，将为当地经济社会高质量发展提供坚实支撑，助力区域发展格局优化。 一、项目建设是区域发展的重要引擎。射洪地处成渝地区双城经济圈建设的重要节点，近年来始终将项目建设作为推动发展的核心抓手。此次集中开工的16个项目，涵盖产业升级、基础设施等多个领域，与射洪富民强市“一二三四”总体战略紧密契合。在全国百强县培育机遇下，这些项目的落地将进一步完善当地产业体系，增强发展内生动力，为区域经济增长注入新活力。 二、上级部门对项目推进提出明确要求。开工仪式前，遂宁市委相关领导听取了射洪项目工作推进情况汇报，强调重大项目对经济社会高质量发展的支撑作用。要求当地牢固树立抓项目就是抓发展的意识，全面强化服务保障，加快项目建设进度；严格落实安全生产和环境保护相关规定，将各项工作抓细抓实；加强项目管理，在保证质量的前提下推进建设，确保项目早日建成并发挥效益。 三、射洪全年项目建设布局已全面展开。今年以来，射洪围绕成渝地区双城经济圈建设等国家战略，聚焦项目建设“牛鼻子”工程，全年计划实施县级重大项目108个，总投资达759亿元。截至2021年4月，当地新开工项目已达44个，计划总投资157.49亿元，其中1至3月新开工28个，计划总投资92.25亿元。项目建设呈现出数量多、投资大、推进快的特点，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。 四、多方协同保障项目高效推进。射洪各级部门将投资和重点项目建设作为中心工作，着力优化营商环境，健全基础设施配套，强化要素保障能力，为项目建设提供全方位支持。同时，要求各参建单位严格履行合同约定，在确保安全和质量的前提下，科学制定施工计划，倒排工期、顺排工序，以高标准、高质量推进项目建设，力争早日投产达效，为射洪在成渝地区双城经济圈建设中实现更大作为贡献力量。

  2025-07-16

• 【投资遂宁】2018年遂宁市政府工作报告

  2018年2月8日在遂宁市第七届人民代表大会第四次会议上遂宁市人民政府市长杨自力各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实省委“加快发展、弯道超车”新要求，大力推进富民强市“七大提升行动”，全市经济社会持续健康发展。全年实现地区生产总值1138.06亿元、同比增长8.3%，地方一般公共预算收入60.18亿元、同口径增长13.88%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.3%。特别是，我们接续奋斗，通过十多年不懈努力，成功创建全国文明城市，夺得全国社会治安综合治理“长安杯”。一年来，我们着力稳定增长，在聚力蓄势中实现新突破投资拉动力持续增强。落实“项目年”部署，完成全社会固定资产投资1257.6亿元、增长11.7%。狠抓120个省、市重点项目建设，喜之郎、广义微电子等项目实现竣工，宋瓷文化中心、田家渡大桥等项目顺利开工，创维西部产业园等项目加快推进。集中开工四批次项目643个、估算总投资1765亿元。争取中省预算内投资项目101个、补助资金12亿元。累计签约PPP项目13个，吸引社会资本投资114亿元。消费牵引力持续提升。积极参加省级市场拓展“三大活动”，社会消费品零售总额增长12%。成功举办第十届观音文化旅游节、第31届全国荷花展等41个节会活动，实现旅游总收入385亿元、增长24.4%。顺应消费升级趋势，推进“放心舒心消费城市”建设，在全省率先建立“绿色遂宁·放心舒心消费”信息化平台，已入驻商家420户。开放带动力持续上升。实施“精准招商年”活动，到位市外资金479亿元。积极参加西博会进出口展等展会活动，举办或承办第十六届海科会主题市推介会、第八届泛成渝经济区商会合作峰会暨首届遂商大会、全国物流园区工作年会、中国仓储与配送协会企业家年会等活动，引进天翔环境等投资10亿元以上项目18个。与成都市、重庆市潼南区签署协议，在基础设施共建等方面开展务实合作。引入民营企业共建欧美产业园。全面启动通关一体化，海关监管货物量增长86.3%。一年来，我们着力做大产业，在调转结合中取得新进展产业结构不断优化。三次产业结构调整为14.1:48.2:37.7。规上工业增加值增长9.7%，“42”产业总产值增长19.8%，沱牌舍得利润总额实现翻番，江淮汽车下线整车2.5万辆，磨溪天然气净化厂处理量达到90亿方，新增规上企业45户，船山区和大英县入选全省第二批工业强县示范县（区）。服务业增加值增长10%，中国西部现代物流港营业收入突破500亿元，仁里古镇等3个项目入围全国优选旅游名录。新建高标准农田24.4万亩，粮食总产稳步增长。“遂宁鲜”通过国家工商总局商标注册审核，并获评全省十大优秀农产品区域公用品牌。产业创新不断强化。高新技术产业总产值突破500亿元。国家知识产权试点城市通过验收，国家创新型城市和省级高新技术产业园区创建通过专家评审，遂宁经开区电子电路产业集群被纳入国家创新型产业集群试点。四川石墨烯应用产业技术研究院、中国生态酿酒产业技术研究院等挂牌成立，赛伯乐（遂宁）双创中心正式开园。在全省率先建成知识产权举报投诉与维权援助中心。之江高新荣获第十九届中国专利优秀奖，高金公司荣获四川质量奖提名奖。新增国家级高技能人才培训基地1个、国家高新技术企业20家、国家知识产权优势企业7家。产业融合不断深化。鼓励“互联网”新业态发展，在全省率先颁发网约车平台许可证，累计投放共享单车1.2万辆，实现电商交易额61.8亿元、增长40.5%。落实“宽带中国”战略，完成国家第二批电信普遍服务试点，新增和升级395个通光纤行政村。推动工业化信息化深度融合，飞亚动力、沱牌舍得入围全国“两化融合”贯标试点。深化军地共建和军民融合，“遂宁舰”正式入列，8家企业取得军工标认证。一年来，我们着力做美城乡，在统筹兼顾中展现新风貌枢纽地位进一步凸显。交通基础设施建设完成投资36.5亿元。涪江五桥、城市中环线东南半环、遂宁至大英快捷通道等项目相继建成。西部铁路物流园铁路专用线与国家铁路成功并轨。遂宁机场迁建项目主体工程开工建设。遂德高速、成遂南达万高铁、绵遂内城际铁路等重点项目前期工作稳步推进。城镇功能进一步完善。城镇提升行动项目完成投资118.8亿元，预计常住人口城镇化率提高1.3个百分点。国家海绵城市试点综合考评蝉联全国第2名，成功承办全国试点工作现场会。“多规合一”有序落实，中心城区控制性详细规划实现全覆盖。五彩缤纷北路景观带、席吴二洲湿地公园提升改造等重点项目开工建设。15个生态小镇和5个花园小镇建设全面启动，安居区拦江镇入选全国特色小镇。农村面貌进一步改善。新改建通村公路136.9公里，实施农村公路改善工程137.4公里，173公里农业大环线已有145公里具备通车条件。在全省率先启动“农村土坯房三年整治行动”，累计投入资金5.8亿元、完成整治22285户，经验在全省推广。扎实推动幸福美丽新村和“四好村”建设，全市幸福美丽新村达823个，入选省级“四好村”102个，创建第五届全国文明村3个。安居区创建成为全省“四好农村路”示范县，蓬溪县拱市村入围全国环境整治示范村和首批全国农村幸福社区建设示范单位。一年来，我们着力补齐短板，在攻坚克难中满足新需要深化改革补齐供给短板。完成重点改革任务76项，推进中省层面改革试点36项。减税降费力度持续加大，全市共减免各项税收20.2亿元，营改增后综合税负由3.45%降为2.89%。引导银行机构发布“增投入、降成本、稳增长”十条倡议，推动设立首期10亿元产业发展基金、3亿元遂商返乡发展基金，为企业提供应急转贷资金22.5亿元。制定促进房地产业健康发展十四条措施，商品住房库存下降22.3%。扎实推进林业、城管、乡镇综合执法改革。深入推进行政审批和政务服务标准化、规范化建设，在船山、射洪开展相对集中行政许可权改革试点，全面推行“多证合一”试点，企业和个体工商户总数分别增长25.1%、23.5%。精准脱贫补齐小康短板。脱贫攻坚再战再胜，高质量完成2.5万人脱贫、90个贫困村退出，贫困发生率由2016年的2.6%降至1.8%。“四项扶贫基金”达2.3亿元、增长26.6%。成功承办全省农业产业扶贫现场会，“村村入园、户户入社”和“产联式合作”经验被《人民日报》等媒体深度报道。建成易地扶贫搬迁住房4023套，实施搬迁11734人。选派“金融村官”293名，组织100名优秀教师轮岗支教。贫困人口医保“一个100%、两个10%控费”全面落实。社会扶贫成效明显，我市成为中国社会扶贫网首批试点市。保护环境补齐生态短板。积极配合中央和省级环保督察，及时整改环保问题，建立区域污染联防联控机制，环境质量改善明显。综合施策治理大气污染，开展秸秆禁烧和综合利用专项行动，淘汰燃煤锅炉281.8蒸吨，全年空气质量优良天数达301天，PM2.5、PM10年均浓度同比分别下降12%、5%。启动城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进行动，遂宁市城市生活垃圾环保发电厂投入运行。关停或搬迁禁养区养殖场（户）758家，完成限适养区治理916家。扎实推进大规模绿化全川遂宁行动，完成营造林18.4万亩。创新设立“河长警长”治水模式，涪江出川断面水质达标率达100%。一年来，我们着力下沉服务，在惠民利民中创造新成绩民生实事全面推进。投入民生资金159.3亿元，占一般公共预算支出的69.1%。全面完成九项民生工程、16件民生大事。扎实推进“百姓安居工程”，开工改造棚户区17523套。完成农村饮水安全工程投资4966.8万元，受益人口达19.5万人。集中整治“群众最不满意的10件事”，累计投入整治资金3.9亿元，相关事项有效投诉下降79%。社会事业全面进步。新改扩建公办幼儿园19所，改扩建城市义务教育学校12所，改善城乡校舍8.7万平方米，“三免一补”惠及24.1万名学生，教育公共服务体系更加完善。全面取消公立医院药品加成，启动免费健康体检试点，成立3所市直医院乡镇分院，在全国首创建设联村卫生室，有效应对H7N9疫情。承办第二届西部优秀曲艺节目展演，举办市第六届运动会等活动，文化体育事业蓬勃发展。社会保障全面加强。城镇新增就业3.9万人，城镇登记失业率控制在4.02%以内。完成全民参保登记，实现城乡居民基本医疗保险市级统筹，妥善解决近8万名被征地农民养老保险遗留问题。城乡居民低保标准分别提高到460元/月、275元/月。建立残疾学生助学金制度，发放残疾人“三项补贴”5864万元。新增养老床位2890张，建设城乡社区日间照料中心152个，我市被列为全国居家和社区养老服务改革试点地区。一年来，我们着力促进和谐，在依法治理中获得新提升依法行政深入实施。自觉接受市人大法律监督、工作监督，严格落实重大事项向人大及其常委会报告制度。主动接受市政协民主监督，积极向市政协通报情况。人大代表建议、政协委员提案办理满意和基本满意率达100%。起草完成的我市首部实体性地方法规《遂宁市城市管理条例》经市人大常委会审议通过，并报省人大常委会审批。成立遂宁市法律顾问团，各县（区）、市直各部门全面建立法律顾问制度，受理行政复议案件66件。加强审计工作，严格规范权力行使。社会治理深入推进。全市刑事案件警情数、案件数分别下降26.2%和20.6%，破获数上升46.7%。加强农村技防建设，累计建成农村“雪亮工程”952处。市食品药品检验检测中心建成投用，基层食药监管所标准化建设率达91%，蓬溪县、大英县成功创建首批四川省食品安全示范县。新创建省级安全社区5个，安全生产主要控制指标持续下降，较大生产安全事故“零发生”。建成“12348”法律服务热线，办理法律援助案件1907件，涉法涉诉信访总量下降16.8%。“12345”政府服务热线居全国“百分百接通榜”第1位、“城市总体排行榜”第2位。侯卫东官场笔记作风建设深入开展。严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定，“三公”经费同比下降9.2%。制定《精文简会高效办事十条措施》，政府发文数量下降19.9%。推进招投标、扶贫等领域突出问题专项整治，出台政府投资项目招投标监管六条措施，节资率提高5.87个百分点。强化行政监察，推动“阳光问廉”常态化。统筹做好了国防动员、人防、民兵预备役、民族宗教、气象、保密、档案、机关事务管理、外事侨务、地方志、妇女儿童和关心下一代等工作。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向离退休老同志和所有关心支持遂宁发展的各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！各位代表，我们也清醒认识到，当前我市经济社会发展还存在一些矛盾和问题。经济发展不平衡不充分，提升质量、做大总量的“双重任务”没有改变，服务业和战略性新兴产业占比不足，新引进的大项目、好项目较少，部分企业生产经营困难，创新驱动力仍然不强；城乡发展不平衡不充分，城乡居民收入差距仍然较大，脱贫攻坚任务艰巨，教育、医疗、文化、养老等公共服务体系有待进一步完善；不稳定风险依然存在；一些政府部门和工作人员担当意识、服务意识不强，不作为、乱作为等现象还不同程度存在。对此，我们一定直面问题，以事不避难的决心、担当进取的作风，奋力开创政府工作新局面！2018年主要任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是大力实施“十三五”规划、决战决胜全面小康、建设绿色经济强市、实现美丽繁荣和谐遂宁目标承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，全面落实市委七届五次全会部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，大力实施“四大发展战略”，纵深推进“七大提升行动”，坚决打好“三大攻坚战”，加快建设现代化经济体系，确保全市经济社会持续健康发展。今年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值同比增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入同口径增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.3%，环境保护和节能减排降碳完成省政府下达任务。重点抓好以下工作。 一、狠抓转型升级，增强产业发展实力推动制造业提质增效。力争“42”产业实现总产值1100亿元，规上工业增加值增长9.8%。推动园区升级，开展园区“竞进拉练”活动，做大做强国家级遂宁经济技术开发区，支持射洪、大英、安居、蓬溪4个重点工业园区创建省级开发区。狠抓工业项目，强化项目建设联席调度，确保绿然科技锂电池、广瑞半导体等80个市级重点工业项目顺利推进。夯实龙头支撑，实施“45520”大企业培育计划，引导盛马化工、美丰集团、川中建材等加快战略重组，支持天齐锂业、沱牌舍得、江淮汽车等龙头企业释放产能，集聚关联企业共同发展。做强中小企业，创建省级“专精特新”“高成长型”和“小巨人”企业25户，新增规上企业40户以上。推动服务业提速扩量。力争服务业增加值增长10.3%。积极融入四川自贸区和重庆自贸区，加快“单一窗口”建设，提高通关便利化水平。深入推进全域旅游，实施“旅游”战略，加快浪漫地中海、沐水小镇等20个重点旅游项目建设，推动观音故里旅游区创建国家5A级景区。加大旅游营销力度，推广四大精品旅游线路，加快打造“成渝周末休闲首选地”。发展家政服务、社区服务，培育个性化、定制化、精细化服务。启动“消费升级行动计划”，积极参与省级市场拓展“三大活动”，全域深化“放心舒心消费城市”试点工作，完成“十百千”示范创建工程。推动新经济融合壮大。出台促进新经济发展实施方案。积极支持新能源汽车相关产业发展，科学制定充电设施专项规划。启动工业互联网三年行动计划，新增“两化融合”贯标示范试点企业3户。推动二三产业共融发展，鼓励支持制造企业将运输、仓储等业务剥离外包。深化“互联网商贸”发展，推动实体零售创新转型，打造一刻钟便民服务圈。推进电商和快递进农村，深化“农商互联”“电商快递互补”，畅通工业品下乡、农产品进城，力争电商交易额增长25%以上。推动军民融合深度发展，建立军民融合产业孵化基地，力争军工标认证企业达到10家。 二、狠抓改革创新，增添实体经济动力打好科技创新攻坚战。全面推进国家创新型城市、国家知识产权示范城市、国家高新技术产业开发区创建工作。强化创新体系建设，支持新型研发机构发展，争取重大科技基础设施和国家实验室在遂布局。优化创新环境，用好“遂州科创贷”等科技金融产品，创新知识产权保护机制和开发利用模式，开展知识产权质押融资试点，新增国家高新技术企业10家以上。深化“创业遂州”行动，引进国科创新、启迪控股等孵化平台，支持建设创客公园、创业大街。大力“招才引智”，优化遂州英才“七大计划”，推进“周末名师”等柔性引才，力争新引进本科以上学历专业人才3500人以上。建设质量强市，培育60家企业争创第十三届四川名牌。尊重和激发企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，加快新时代产业工人队伍建设，培训职业技能人才5000人。深化重点领域改革。全面完成中省部署的改革试点任务，积极探索一批“遂宁经验”。深化供给侧结构性改革，修订出台降成本、促转型政策措施，全面落实减税降费政策，发展多层次资本市场，用好首期10亿元的产业发展基金等引导基金，进一步降低物流、融资、用能等成本，切实减轻企业负担。下大力气处置“僵尸企业”，加快盘活闲置资源。建立完善现代企业制度，激发国资国企和民营企业活力。推进财税、投融资和金融体制改革，调整完善分税制财政体制，鼓励金融机构争取投贷联动试点。深化工业用地弹性供应改革，推动低效工业用地处置及工矿废弃地复垦利用，实施农村建设用地整理及调整村庄建设用地布局试点。加强统计工作。加力“放管服”改革。“放”出活力，深化行政审批制度改革，再取消下放一批行政审批事项。放宽市场准入，深化“多证合 一、一照一码”，落实负面清单事项。“管”出公平，加快综合行政执法改革，用好投资项目在线审批监管平台，推行“双随机、一公开”监管，试点开展企业实名登记制度改革，严厉整治制售假冒伪劣等行为。“服”出实效，推行“互联网政务服务”，建成电子政务云平台，开展“减证便民”“数据协同共享”等活动，严格落实绿色通道、并联审批制度，让群众少跑腿、办事更方便。 三、狠抓开放合作，激发经济增长活力精准促进项目投资。继续深化“项目年”活动，围绕国省政策导向和全市“双六产业”，建立产业链目录和目标企业信息库，抓实项目储备，确保重大项目滚动储备1万亿元以上。加快推进唐家渡电航等138个省、市重点项目建设，完成重点项目投资450亿元以上。打好政策组合拳，统筹好全市招商引资政策和招商项目流转，健全购买招商引资劳务机制，激发委托招商活力，借力商（协）会、企业、合作机构等平台精准招商，加快实施“百企承接行动”，引进投资亿元以上项目100个、到位市外资金500亿元以上。加快推动遂商返乡发展基金投资项目落地，促进广大遂商返乡发展。主动深化区域合作。积极融入“一带一路”和长江经济带建设。深化成遂协同发展，推动产业园区合作共建，搭好两地企业合作平台，打造成都非省会城市功能疏解拓展区。深化渝遂合作发展，加强与重庆市潼南区等地战略合作，启动遂渝高速扩能改造前期工作，共同推进涪江复航。深化泛成渝经济区商会合作。加强与中科院、四川大学、电子科大等合作，探索发展飞地孵化器，共建产业技术研究院。深化与三亚市、泰国普吉府等国内外友好城市合作，推动互访交流和结对建设。深化对口帮扶理县工作，开创“遂理一家亲”新局面。大力夯实开放平台。加强外向型园区建设和考核，优化园区开发运营机制，推动西部国际技术合作产业园、欧美产业园、台商工业园、东盟产业园等园区加快建设。优化通关平台，全力争创保税物流中心（B型），加快申建虚拟口岸和国际陆港，支持企业属地报关。加强通道建设，做实与珠海、湛江、宁波等地的“港港合作”，共建西部“无水港”。积极参加2018中外知名企业四川行、西博会、科博会等重大活动，精心举办2018绿色经济遂宁会议、绿色发展科技创新大会、物博会等活动。 四、狠抓名城建设，彰显宜居宜业魅力内畅外联强基础。联通主动脉，加快推进绵遂内城际铁路、成遂南达万高铁、遂宁动车运用所等重大项目前期工作，开工建设遂德高速等2个高速公路项目、国道350改造等4个干线公路项目，加快遂宁机场迁建等在建项目建设。畅通市内主骨架路网，加快通善大桥升级改造、凤台大桥等项目建设，启动涪江六桥及东西连接线、滨江路至凤台、通港大道建设，实施道路微循环“缓堵保畅”工程，建设城际环线130公里。建管并重强功能。启动城市总体规划评估与修编，编制“多规合一”专项规划，科学划定城市边界和城市“五线”。加强城市设计，突出“三城”元素，塑造特色风貌。实施城市“双修”，推进原锦华纺织厂、镇江寺片区等区域有机更新。加快市民中心、东湖引水入城等36个项目建设，完成投资40亿元以上。打好海绵城市试点收官战，确保顺利通过国家验收，努力实现由试点变示范。推进“厕所革命”，新建83座、改建216座公厕。宣传贯彻城市管理条例，建立城市管理标准体系，开展城市管理示范创优工程，推进城市管理综合执法力量向街道、乡镇下沉，提高城市管理服务水平。多城联创强品牌。加强中国观音文化之乡等城市品牌营销，提升遂宁知名度和影响力。统筹推进国家新型城镇化建设试点，建立新型城镇化全程管控体系、绿色智能指标体系，加快20个生态小镇和花园小镇建设。做好全国水生态文明城市建设试点评估验收，全面开展国家生态园林城市创建，争取成功创建国家节水型城市。完成广德、灵泉风景名胜区专项规划编制和中心城区国家湿地公园报批。 五、狠抓乡村振兴，释放三农发展潜力提升农业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推进农业供给侧结构性改革十大行动。调优产业体系，落实粮食安全行政首长责任制，提高“345”产业质效，发展都市型现代农业，确保粮食总产稳定在160万吨、生猪出栏360万头，力争5大市级农业园区引进投资500万元以上的现代农业项目18个，支持船山区创建国家现代农业产业园。调强生产体系，推广农业绿色循环发展新模式，实施“区域品牌企业品牌”战略，建设“遂宁鲜”营销网点10个，支持射洪县创建国家农产品质量安全县，完成船山区、安居区质量追溯体系建设。调顺经营体系，发展多种形式适度规模经营，推动小农户和现代农业有机衔接，促进农民持续增收。调好服务体系，深化供销合作社综合改革，健全农业社会化服务体系，支持农业机械推广，力争农事服务超市达到16个。激发活力。激发主体活力，加强基层专业人才队伍建设，开展新型职业农民制度试点，新培育市级以上农业产业化重点龙头企业10家、省级以上农民合作示范社8个、省级家庭农场示范场9个。激发土地活力，加快全面清产核资，支持射洪县抓好国家农村集体产权制度改革试点、蓬溪县开展全省第二批农村集体产权制度改革试点工作，推进承包地“三权分置”改革，力争承包耕地流转面积达到103万亩。激发资金活力，健全适合农业农村特点的农村金融体系，建成市级农村土地经营权信息应用平台，完善农村土地经营权流转履约保证保险机制，深化农村土地承包经营权抵押贷款试点，启动农业产业发展融资风险保障金试点。建好新村。优化乡村规划，科学制定乡村振兴战略规划，严格落实规划督察员和乡村规划师制度，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”，支持有条件的乡村建设田园综合体和特色旅游景区，建成幸福美丽新村200个。优化基础设施，加快推进“农村土坯房三年整治行动”，确保完成整治4.3万户、占总任务的50%。加快蓬船灌区等“62”骨干水利工程建设，确保三仙湖水库、祥凤寨水库、萝卜园水库全面完工。加快建设渡改桥、旅游公路以及现代农业园区大环线配套工程，建成县乡道110公里、村道路100公里，新建高标准农田21.85万亩。突出抓好农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”。优化乡风民俗，传承乡村文脉，保护传统村落，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创建市级及以上“四好村”372个。 六、狠抓生态保护，坚定绿色发展定力打好污染防治攻坚战。务实整改中央和省级环保督察反馈问题，常态化开展市级环保督察。严格落实减排、抑尘、压煤、治车、控秸等措施，推进臭氧污染防控工作。深化“河长警长”机制，建立健全乡镇（街道）河湖管理保护机构，加大“一河一策”方案实施力度，全面整治城市黑臭水体，确保郪江、琼江等涪江主要支流水质明显改善。大力实施城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进行动，加快射洪县生活垃圾环保发电厂建设。开展集中饮用水水源保护区专项整治，加快渠河饮用水源取水口北移工程建设。严格执行畜禽养殖布局规划，完成限适养区养殖场（户）治理326家。深入开展土壤污染状况详查，开展分类管控和修复。加大生态系统保护力度。抓好国家生态文明先行示范区建设，加快推进绿色生态屏障等“五大示范工程”。抓好大规模绿化全川遂宁行动，完成人工造林6.3万亩，封育管护2.7万亩，森林覆盖率达到32%。坚持区域环评和项目环评，推动观音湖保护立法，完成涪江（遂宁段）综合保护开发规划编制。强化重点生态功能区管护，制定重点生态功能区产业准入负面清单。开展水土流失综合防治，加快生态环境监测网络建设。健全生态文明体制机制。制定并实施生态环境损害赔偿制度改革试点方案，加快砂石资源经营管理体制改革和农业水价综合改革，完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。加强环境保护联合执法、综合执法，健全行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击环境违法行为。严格执行环保述职评议，对行政区域内发生重大及以上突发环境事件实行“一票否决”。 七、狠抓民生实事，提升共建共享能力打好精准脱贫攻坚战。扎实开展“回头看、回头帮”。今年要再实现90个贫困村退出、2.5万贫困人口脱贫。制定并实施交通、水利、旅游等24个扶贫专项年度实施方案，健全脱贫攻坚常态长效机制。持续抓好产业增收，推进产业扶贫大环线建设和产业融合发展，带动贫困户人均增收1000元以上。突出抓好住房安全，完成省下达2888人易地扶贫搬迁任务。大力抓好教育扶智、就业扶能、健康扶贫，努力实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望”。扎实抓好基础扶贫，推进“四好农村路”建设，统筹解决生产生活用水、安全用电、广播电视、通信网络等问题。保持“四项基金”合理规模，更好发挥基金的特殊作用。深化农村集体产权制度改革和资产收益扶贫试点，稳定增加村集体资产性收入和经营性收入。鼓励支持社会力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。注重扶贫同扶志、扶智相结合，开展好扶贫领域“作风建设年”活动，深化扶贫领域监督执纪问责工作，确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。提高保障和改善民生水平。办好民生工程和民生大事。实施积极的就业创业政策，城镇新增就业3.3万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。持续推进“百姓安居工程”，改造城市棚户区18894套。实施城乡教育振兴等“六大工程”，提高公办教育质量，加快科教园区建设，启动遂宁技师学院筹建，深化职业教育现代学徒制试点，推进特殊教育融合发展，让每个孩子“幼有所育、学有所教”。抓好大健康产业发展，积极发展以本草文化为特色的中医药产业。完善分级诊疗制度，建设新型城乡医联体，扩大免费健康体检试点，深化医保支付方式改革，做实家庭医生签约服务，加快市中心医院河东院区二期工程等项目建设，让群众就医更方便、更实惠。巩固全民参保登记成果，妥善做好被征地农民社会保障工作。提高城乡低保、特困供养标准，稳步发展养老服务产业，扎实开展居家和社区养老服务改革试点。大力发展慈善事业，抓好殡葬基础设施建设和惠民殡葬服务，深化残疾人“量体裁衣”式服务。积极备战省运会，推进体育场馆管理体制改革，构筑全民健身网络体系，让市民有地可锻炼、随处可健身。繁荣发展文化事业。加快宋瓷文化中心建设，完善四级公共文化服务体系。实施巴蜀文化品牌工程、文艺精品创作工程，创作出版《遂宁史画》，办好遂宁国际诗歌周暨陈子昂诗歌奖、观音文化旅游节、涪江文化艺术节等活动。加强文化遗产保护传承和利用，支持大英卓筒井申报世界文化遗产，发展民办博物馆，鼓励遂宁杂技、曲艺、宋瓷、观音工艺品等特色文化产品开展对外交流。健全现代文化产业体系和市场体系，加快“六大文化产业园区”建设，推动印纪传媒、博宇传媒、天遂文旅等企业做大做强。拓展“高清遂宁智慧广电”，加强文化市场监管，倡导全民阅读，建设文化强市。 八、狠抓社会治理，凝聚共治共管合力防范化解重大风险。完善金融联席会议制度，加强隐患摸排和风险防控。建立政府、银行、企业联动机制，深化债委会工作，增强企业债务风险化解实效。加强民间融资风险防控和处置，持续深入开展“打非治赖”专项行动，依法防控、打击和处置非法集资。逐步建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，保持房地产市场平稳健康发展。规范政府举债行为，落实政府性债务全口径监管机制，严格债务限额管理，坚决反对劳民伤财、急功近利的政绩工程。提高社会治理水平。巩固“长安杯”创建成果，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享格局。强化“三社”联动，调动居民自治积极性，培育壮大社会组织，开展专业化社会服务，支持工会、共青团、妇联、关心下一代等群团组织深化改革和参与社会治理。深化司法体制综合配套改革，加大“法律七进”和基层法治示范创建力度。完善“诉非衔接”机制，继续执行领导包案制度，深入化解八大类民生突出问题。健全“治欠保支”工作机制，构建和谐劳动关系。加强信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒制度。加强公共安全管理。强化社会治安防控和公共安全体系建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，保持对各类违法犯罪的严打高压态势。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生，力争新创建省级安全社区4个。强化食品药品安全监管，建成标准化基层食品药品监管所40个，支持射洪县创建省级食品安全示范县。完善防灾减灾和应急管理体系，建成遂宁市突发公共事件预警信息发布系统，提升应急救助能力。加强国防动员、优抚安置、双拥、对台、侨务和外事等工作。加强政府自身建设打铁必须自身硬。全市各级政府将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各方面工作，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从严治政、依法行政、廉洁从政，推动全市政府系统干部更加自觉地为广大人民群众谋利益。始终保持忠诚之心。忠诚于组织，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。忠诚于人民，深入一线察民情、解民忧，认真办好“12345”政府服务热线，持续整治“群众最不满意的10件事”，创新整治“企业最不满意的10件事”。忠诚于职守，把确保上级和市委政令畅通、令行禁止作为重大政治责任，不折不扣落实省委、省政府及市委决策部署。始终保持公道之心。严格依法办事，自觉运用法治思维和法治方式推进政府工作，加强政府决策合法性审查，全面推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政执法公示制度。坚持诚信干事，推行阳光政务，加强政府采购、招商引资等六大领域政务诚信建设，保持重要规划、重大政策和重点工作的连续性，依法履行对群众、企业和投资者的各项承诺，构建“亲”“清”新型政商关系。推动和谐共事，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”决策制度，集思广议抓好工作落实。始终保持进取之心。积极主动作为，大兴调查研究之风，强化执行力建设，健全落实重大决策部署的督查考核办法，努力激发干部干事创业激情。善于创新作为，探索创新新时代富民强市工作方法和经验，在“七大提升行动”“三大攻坚战”等领域形成一批创新亮点。努力匠心作为，大力弘扬专业精神，建立健全提升专业素养和学历层次的激励机制，推动干部队伍全面加强学习和实践，培养一批“行家里手”。始终保持敬畏之心。广泛接受监督，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取民主党派和社会各界的意见，主动接受社会和舆论监督，推进审计监督全覆盖，支持监察监督和司法监督。深化作风建设，深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，全面落实省、市十项规定及实施细则要求，扎实开展“作风建设年”活动，坚决纠正“四风”，持续推进精文简会高效办事，强力整治机关效能和发展软环境问题，倾力打造一流政务环境。强化制度约束，健全重点领域、重大项目、关键环节、重要岗位运行机制，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，扎紧廉洁从政的制度“笼子”。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为决战决胜全面小康、建设绿色经济强市、实现美丽繁荣和谐遂宁目标作出新的更大贡献！名词解释1.七大提升行动：产业、枢纽、城乡、创新、开放、文化、惠民提升行动。2.市场拓展“三大活动”：惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门。3.“42”产业：锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造、精细化工四大成长型产业，食品饮料、纺织服装两大传统优势产业。4.四好村：以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气为主要内容的示范村创建活动。5.四好农村路：“建好、管好、护好、运营好”农村公路。6.多证合 一、一照一码：将各类相关涉企证照整合到营业执照上，由工商部门直接核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。7.四项扶贫基金：教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金。8.村村入园、户户入社：以173公里农业大环线串联全市现代农业产业园区，带动全市323个贫困村“村村进入产业园”、8.5万户贫困户“户户进入合作社”。9.产联式合作：探索以农户、村两委、乡镇、国有农业开发企业、民营工商资本等为主体的农村新型组织模式，在农业农村发展中实现资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控，走出一条以利益联结机制为核心的农民增收新路。10.一个100%、两个10%控费：贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。11.百姓安居工程：以公共租赁住房等为重点的保障性住房建设和各类棚户区改造，以及农村危房改造等工程。12.三免一补：免课本费、学杂费、作业本费，对义务教育阶段贫困寄宿制学生给予生活补助。13.残疾人“三项补贴”：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人扶贫对象生活费补贴。14.农村“雪亮工程”：在农村地区通过网络建设公共安全视频监控系统，实现联网入户，形成群众广泛参与社会治安的局面。15.四大发展战略：绿色引领、创新驱动、开放带动、区域联动战略。16.三大攻坚战：结合我市实际，市委七届五次全会决定，打好精准脱贫、污染防治、科技创新攻坚战。17.“45520”大企业培育计划：到2020年，培育产值100亿以上企业4家、50亿以上5家、30亿以上5家、10亿以上20家。18.“十百千”示范创建工程：在“放心舒心消费城市”创建中，打造十个以上示范行业、百个以上示范企业、千个以上示范门店。19.“遂州英才”七大计划：高端人才引进计划、党政人才培养计划、企业家振兴计划、专技人才储备计划、工匠大师锻造计划、致富能手提升计划、青年创客扶持计划。20.双随机、一公开：市场监管执法中，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查情况及查处结果。21.双六产业：锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造、精细化工、食品饮料、纺织服装六大工业，现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老、商贸会展、现代金融六大现代服务业。22.城市“五线”：城市红线、绿线、蓝线、紫线和黄线。红线即城市主次干道路幅的边界控制线；绿线即城市各类绿地的边界控制线；蓝线即城市水域的边界控制线；紫线即历史文化街区、优秀历史建筑及文保单位的边界控制线；黄线即对发展全局有影响、必须控制的城市基础设施用地的边界控制线。23.三城：创新创业城、生态花园城、观音文化城。24.城市“双修”：生态修复、城市修补。25.厕所革命：建设、改造和管理厕所的行动。26.“345”产业：优质粮油、现代畜禽、优质柑桔“三大主导产业”，优质蔬菜、食用菌、高效林、中药材“四大特色产业”，休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴业态”。27.承包地“三权分置”：农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行。28.五大示范工程：绿色生态屏障构筑示范工程、清洁能源示范工程、工业生态化改造提升示范工程、环境保护和生态建设示范工程、绿色低碳服务业示范工程。29.六大文化产业园区：遂宁观音文化产业园、大英县文化产业园区、蓬溪县赤城湖中国书画（法）文化创意产业园、子昂故里文化旅游区、中华侏罗纪探秘文化旅游区、七彩明珠文化旅游区。30.“三社”联动：社区、社工、社会组织联动的治理模式。31.法律七进：在法制宣传教育工作中，推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进寺庙、进单位。32.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】遂宁经济稳中向好 上半年GDP突破700亿元

  2021年上半年，遂宁市统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续优化营商环境，加大招商引资力度，全市经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势。地区生产总值达718.16亿元，同比增长11.1%，三次产业协同发展，工业、服务业、投资等领域均实现两位数增长，为完成全年目标奠定坚实基础。 一、三次产业协同拉动经济增长 遂宁市第一产业增加值91.63亿元，同比增长8.7%，农业基础地位持续巩固；第二产业增加值333.03亿元，增长9.6%，工业支撑作用显著；第三产业增加值293.5亿元，增长13.5%，消费和服务业复苏势头强劲。三大产业对经济增长的贡献率分别为10.2%、46.4%和43.4%，呈现均衡发展格局。 二、工业生产持续领跑 规模以上工业增加值同比增长12.7%，两年平均增速达7.7%。分经济类型看，大中型企业表现突出，增加值增长22.6%；分行业看，35个工业大类中24个实现正增长，五大优势产业增速达16.1%。冶金建材等传统产业通过技术改造实现1.9%的稳步增长，显示产业结构调整成效。 三、服务业成为增长新引擎 第三产业增速高于GDP整体水平2.4个百分点，对经济增长贡献率超四成。批发零售、交通运输、信息技术等现代服务业快速恢复，推动消费市场持续回暖。固定资产投资同比增长15.2%，基础设施、民生领域投资力度加大，为经济可持续发展提供支撑。 四、高质量发展特征显现 遂宁市通过招商引资引入锂电、电子信息等新兴产业项目，高新技术产业投资占比提升。规模以上工业企业产销率达96.1%，显示供需衔接良好。股份制企业（14.1%）与外资企业（14.9%）增速均高于私营企业（6.3%），反映混合所有制改革成效。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】遂宁15个重点项目签约 投资超百亿助力全域休闲旅游发展

  2020年，遂宁举行休闲度假项目投资洽谈会，招商引资工作取得重大突破。现场集中签约15个重点项目，总投资规模超过160亿元，涵盖文旅融合、康养度假、体育休闲等多个领域。会上同步发布全域休闲旅游规划及重点招商项目，签订多项战略合作协议，为遂宁打造“休闲度假一线城市”奠定坚实基础。 一、全域休闲旅游规划发布，明确发展路径 会上，遂宁相关规划正式发布，从发展基础、定位目标、空间布局、产品配套四个维度，系统擘画全域休闲旅游发展蓝图。在发展基础方面，遂宁地处成渝地区双城经济圈腹心地带，拥有便捷的交通网络，同时具备观音文化、巴蜀文化等深厚人文底蕴，以及死海、圣莲岛等特色旅游资源，发展全域休闲旅游的条件已成熟。定位目标上，明确以打造“休闲度假一线城市”为核心，计划通过系列举措，将遂宁建设成为国内知名的休闲度假目的地。空间布局上，突出“一核引领、多极支撑”，以中心城区为核心，联动周边区县打造特色休闲板块，形成全域覆盖、错位发展的格局。产品配套方面，聚焦文旅融合、康养度假、户外休闲等方向，规划建设一批高品质休闲产品，完善交通、住宿、智慧服务等配套设施。 二、重点招商项目集中亮相，凸显多元发展潜力 遂宁相关部门在会上发布9个重点休闲度假招商项目，涵盖文化体验、生态旅游、体育休闲、康养度假等多个领域，展现出丰富的投资前景。其中，圣莲岛观音里文旅项目依托圣莲岛生态资源和观音文化底蕴，规划打造集文化体验、商业休闲、度假住宿于一体的文旅综合体；蓬溪高峰山道家文化旅游度假区以高峰山道观为核心，深度挖掘道家文化内涵，建设文化体验、养生度假设施；大英国际体育旅游休闲产业园则聚焦体育与旅游融合，规划建设运动场馆、户外营地、赛事中心等，打造区域性体育休闲目的地。此外，还有聚焦水电旅游开发、特色商业街建设、户外游乐、药香康养等类型的项目，形成多元化的休闲产品体系。 三、多方合作协议签订，凝聚发展合力 会议举行签约仪式，多项合作协议成功签订。中国旅游协会休闲度假分会与遂宁市政府签订战略框架协议，双方将在行业指导、资源对接、品牌推广等方面开展深度合作，助力遂宁休闲旅游产业专业化、高品质发展。四川旅游学院与遂宁高新区签订合作协议，围绕人才培养、科研创新、产业服务等领域建立合作机制，为遂宁休闲旅游发展提供智力支持和人才保障。同时，13个具体项目投资协议同步签订，涉及企业涵盖文旅开发、康养产业、商业运营等多个领域，将推动相关项目加快落地建设，形成“政府引导、协会支持、高校赋能、企业参与”的多元合作格局。 四、项目落地赋能城市发展，推动产业升级 此次集中签约的15个项目，总投资规模超过160亿元，将对遂宁经济社会发展产生深远影响。在产业发展方面，项目涵盖文旅、康养、体育等绿色低碳产业，符合遂宁产业升级方向，有助于优化产业结构，培育新的经济增长点。在城市功能提升方面，通过建设文旅综合体、特色商业街、康养小镇等设施，将进一步完善城市休闲功能，提升城市品位和吸引力。在区域协同方面，作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，遂宁发展全域休闲旅游有助于承接两地休闲消费需求，深化区域文旅合作，增强在区域发展中的竞争力。未来，随着项目逐步落地运营，遂宁将加速实现从“旅游城市”向“休闲度假城市”的转变，为打造“休闲度假一线城市”注入强劲动能。

  2025-07-16

• 【安居区招商】遂宁市安居区经济总量突破两百亿 发展动能持续增强

  2020年，遂宁市安居区经济发展交出亮眼答卷，经济总量首次突破两百亿元大关，多项主要经济指标增速位居全市前列。在招商引资等政策推动下，区域经济呈现持续稳定复苏态势，为全市经济发展注入强劲动力。 一、经济总量迈上新台阶，结构优化成效显著。2020年，安居区全年实现地区生产总值203.11亿元，较上年增长5.9%，增速高于全市平均水平1.6个百分点，在全市各区县中排名第一。从产业结构看，三次产业协同发展，第一产业增加值45.09亿元，增长5.7%，排名全市第二；第二产业增加值101亿元，增长6.3%，成为拉动经济增长的主力；第三产业增加值57.01亿元，增长4.7%，增速位列全市第一，产业结构持续优化，发展韧性不断增强。 二、工业经济快速复苏，发展活力持续释放。2020年，安居区工业领域克服疫情影响，实现快速复苏。全区64家规模以上工业企业产值突破百亿大关，达到101.27亿元，规上工业增加值同比增长6.0%，增速较年初回升7.6个百分点，高于全市1.1个百分点，在全市各区县中位居首位。工业企业产能逐步恢复，产业链供应链稳定运行，为区域经济增长提供了坚实支撑。 三、农业生产稳中向好，基础地位更加巩固。作为农业大区，安居区2020年农业生产保持稳定发展态势。全年农林牧渔业总产值达到83.99亿元，同比增长6.1%。粮食生产方面，播种面积稳定在115.7万亩，同比微增0.3%，总产量40.02万吨，增长0.8%，粮食安全得到有效保障。农业产业结构调整稳步推进，特色农业、高效农业发展态势良好，为乡村振兴奠定了坚实基础。 四、服务业增速逐步加快，消费市场韧性显现。2020年，安居区服务业发展呈现加速态势，全年服务业增加值实现57.01亿元，同比增长4.7%，增速较前三季度提升2.8个百分点。消费市场方面，尽管受疫情影响，社会消费品零售总额仍达到44.95亿元，同比下降1.4%，但降幅较全市收窄1个百分点，在全市排名第二。线上消费成为新亮点，通过互联网实现的商品零售额0.33亿元，同比大幅增长40.0%，展现出消费市场的活力与潜力。 五、固定资产投资稳步增长，居民收入持续提升。2020年，安居区固定资产投资持续回暖，全年完成全社会固定资产投资159.69亿元，同比增长12.8%，增速高于全市平均水平2.4个百分点，排名全市第二。投资结构不断优化，重点领域投资力度加大，为经济长远发展积蓄了动能。与此同时，居民收入稳步增长，全体居民人均可支配收入达到21452元，增长8.7%，民生福祉得到进一步改善，经济发展成果更多惠及群众。 总体来看，2020年安居区经济在复杂形势下实现突破，总量跨越两百亿台阶，结构持续优化，发展质量稳步提升，为后续高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】遂宁高新区聚焦审批服务短板 打造一流营商环境助推发展

  2023年，遂宁高新区召开审批服务机构规范化运行工作推进会，传达学习遂宁市审批服务机构规范化运行工作推进会会议精神，安排部署近期重点工作。会议强调加快补齐服务意识、业务能力、运行程序等短板弱项，全面提升政务服务效能，为区域招商引资和经济社会高质量发展营造一流营商环境。 （一）深化思想认识，凝聚改革共识。遂宁高新区自成立以来，始终将优化营商环境作为推动发展的重要抓手，通过积极沟通对接，管理体制机制逐步完善，行政审批事项承接工作有序推进。会议指出，园区各部门要深刻认识审批服务机构规范运行对优化营商环境的基础性作用，充分理解当前存在的服务意识不足、业务能力不强、运行程序不规范等问题对企业群众办事体验和区域发展活力的制约。要以此次会议为契机，强化协同联动，打破部门壁垒，形成上下贯通、左右协调的工作合力，将审批服务规范化建设作为提升区域竞争力的关键举措，切实增强改革的主动性和紧迫感。 （二）聚焦关键环节，提升服务质效。在政务服务事项承接方面，遂宁高新区严格按照“应领尽领”要求，全面梳理依申请办理类政务服务事项清单，确保事项认领无遗漏、权责划分清晰化。在此基础上，持续深化“放管服”改革和“互联网＋政务服务”建设，推动政务服务从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，进一步激发市场主体活力。针对业务整合和流程优化，园区加强与遂宁市级部门、船山区及安居区的沟通协调，按照“应进尽进”原则，统筹解决政务服务大厅网络互联互通、部门业务入驻等实际问题，通过流程再造压缩办理时限、简化办理环节，推动政务服务标准化、便民化水平迈上新台阶。 （三）强化责任落实，确保改革落地。为保障行政审批制度改革各项措施落到实处，遂宁高新区建立健全责任压实机制，明确各部门在审批服务规范化运行中的职责分工，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员抓落实”的工作格局。同时，强化督查问效，定期对事项承接、流程优化、服务质量等情况开展专项检查，对推进不力、问题突出的部门和环节及时通报整改，确保改革任务按时间节点推进。通过一系列举措，遂宁高新区政务服务效能持续提升，企业群众办事满意度不断增强，为营造市场化、法治化、国际化营商环境奠定坚实基础，助力区域经济社会实现更高质量发展。

  2025-07-16

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